干旱是世界上严重威胁粮食安全，造成贫困和饥饿的主要自然灾害之一，印度也深受其害。在过去的120年间，印度遭遇了22次严重干旱。在2009年，有14个邦的334个县遭受旱灾。干旱不仅造成农业减产，还在许多方面产生深刻影响，如饮水、饲料、水库蓄水的严重短缺，进而影响到电力供应，整体经济发展等。
为了给行政管理人员、专家、民间社团以及受干旱影响的民众在抗旱救灾和减轻干旱影响方面提供实用、有效的指南，印度农业部于2010年1月正式发行《干旱管理手册》。
印度长期以来在应对干旱方面积累了丰富的经验，不仅有临时的缓解方法，还有长期的减缓措施。《干旱管理手册》由国家灾害管理研究所编写，吸收了以往在干旱管理工作中的丰富经验，提出了为减轻干旱的影响应该采取哪些步骤和措施，手册内容包括干旱的分类、特点和影响；对干旱的监测和早期预警；干旱旱情的发布；从作物种植、水资源管理、食品供应、无偿援助、减免税、卫生健康、体制机制、财政安排、信息媒体、技术支持等方面减轻干旱影响的措施等。
印度得出的经验是，干旱是可以预防的，可以减弱的，困难可以减到最低程度，痛苦也是可以减轻的。如果各部门各阶层都一起积极努力的话，干旱将不是一场灾难，而只是一个管理问题。