序号

权力类型

权力名称

权力依据

责任事项

责任事项依据

责任处室

追责对象范围

备注

1

行政处罚

对假冒专利、继续侵犯同一专利权、协助侵犯专利权、协助假冒专利、故意提供虚假证据、擅自转移毁损查封扣押物品、违法从事专利服务、专利中介违法执业等8种违法行为的处罚。

1、《专利法》第63条

2、《贵州省专利条例》第44、45、46、47条

1.立案责任:管理专利工作的部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。

2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于2人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。管理专利工作的部门查封、扣押涉嫌假冒专利产品的,应当经其负责人批准。查封、扣押时,应当向当事人出具有关通知书。

3.审查阶段:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查,经管理专利工作的部门负责人批准,提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚的,应当由管理专利工作的部门负责人集体讨论决定。

4.告知阶段:管理专利工作的部门作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。作出较大数额罚款的决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人提出听证要求的,应当依法组织听证。

5.决定阶段:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。

6.送达阶段:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。

7.执行阶段:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。

8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《行政处罚法》第15、31、37、38、39、40、42条;

《专利法》第63条;

《贵州省专利条例》第44、45、46、47条;

《专利行政执法办法》第7、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、45、46、47、48、49条。

保护处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人

将原省法制办公告2014-6号上专利类7项行政处罚根据新发布《贵州省专利条例》调整合并为1项实施。并将该事项除全省性重大、疑难、复杂的违法行为外,其余权力下放到市(州)、县(市、区)(部分下放)。

2

行政处罚

对专利代理机构、专利代理人违法行为的处罚

1.《专利代理条例》第24条、第25条。

2.《专利代理惩戒规则(试行)》第3-9条。


1、立案责任:对专利代理机构、专利代理人违法行为进行立案;

2、调查责任:调查收集相关证据;

3、陈述和申辩责任:听取当事人陈述和申辩;

4、决定责任:惩戒委员会在立案之日起3个内作出决定;

5、批准决定责任:省知识产权局对惩戒委员会的决定进行审查和批准。

6、复议、诉讼责任:不服决定可依法申请行政复议或提起行政诉讼;

7、备案、公布责任:决定生效后,惩戒委员会向国家知识产权局进行备案,并在政府网站或者在新闻媒体上进行公布。

《专利代理惩戒规则(试行)》第13-17条、第19-20条。



知识产权保护处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体

经办人

2016年动态调整新增(因《专利代理管理办法》实施)

3

行政强制

对有证据证明是假冒专利的产品查封或者扣押

《贵州省专利条例》第27、64条

1.调查责任:调查或检查时,案件承办人不得少于2人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,现场检查情况应当如实记入现场检查笔录。

2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行政强制措施的理由、种类、依据进行审查。

3.决定告知责任:经行政机构负责人批准后实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利及救济途径。

4、执行责任:制作并送达查封(扣押)决定书,妥善保管有关财物。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《专利法》第64条;

《专利行政执法办法》第30条;

《贵州省专利条例》第27条。

保护处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人


4

行政检查

对专利代理机构、专利代理人进行管理和监督

1.《专利代理条例》第24条、第25条。

2.《贵州省专利条例》第三十四条

3.《专利代理管理办法》(国家知识产权局令第七十号)第2条、第10条、第36条、第39条、第40条、第41条、第42第、第43条。


1、检查、监督责任:对专利代理机构和专利代理人的信息公示情况和执业活动进行检查、监督。

2、受理举报责任:受理单位或者个人对专利代理机构公示的虚假信息的举报。

3、处理责任:

①发现专利代理机构未依照前款规定办理变更手续的,应当责令其限期办理;

②发现专利代理机构和专利代理人的执业活动有不符合相关法律法规规定的,应当及时依法处理;

③发现专利代理机构取得专利代理机构注册证或者提交年度报告时提供虚假信息的,应当上报国家知识产权局。

《专利代理条例》第24条、第25条。

《专利代理管理办法》(国家知识产权局令第七十号)第2条、第10条、第36条、第39条、第40条、第41条、第42第、第43条。

知识产权管理处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体

经办人

2016年动态调整新增(因《专利代理条例》规定)

5

行政确认

省级科普示范基地认定

1.《中华人民共和国科学技术进步法》(主席令第八十二号)第5

2.《中华人民共和国科技技术普及法》第11

3.《全面科学素质行动计划纲要》(四)科普基础设施工程

4.《贵州省科学普及条例》第6条、第11条、第28

1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,组织专家进行评审。

3.决定责任:根据评审情况作出决定,对符合条件的,发放贵州省科普示范基地牌匾。

4.监管阶段:对擅自改变科普场所性质、侵占科普场所、设施的,由所在单位或者上级行政主管部门责令改正;情节严重的,对直接责任人员给予行政处分。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《贵州省科学技术普及条例》第32

创新处

单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体经办人及具体承办人

省政府法制办2015-1号公告事项

6

行政奖励

贵州省科学技术奖

1、《国家科学技术奖励条例》(第396号国务院令)第24

2、《贵州省科学技术奖励奖励办法》(省政府第56号令)第6条、第17条

1.受理责任:对申报的材料进行受理。

2.审查责任:对奖励对象的材料进行审核。

3.公示责任:对符合条件的奖励对象进行公示。

4.决定责任:按照程序报请研究审定,依法进行奖励。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《国家科学技术奖励条例》第25条;

《贵州省科学技术奖励办法》第6、13、14、15、16、18条。

成果处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人


7

行政奖励

贵州省专利奖

《贵州省专利条例》第6条

1.受理责任:对申报的材料进行受理。

2.审查责任:对奖励对象的材料进行审核。

3.公示责任:对符合条件的奖励对象进行公示。

4.决定责任:按照程序报请研究审定,依法进行奖励。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《贵州省专利条例》第6条;


管理处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人


8

行政裁决

对专利侵权纠纷的裁决

《中华人民共和国专利法》第60条

《贵州省专利条例》第17、25条

1.受理责任:公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料,一次性告知补正材料。

2.审理责任:通知争议的申请人及对方当事人,并要求对方当事人在规定期限内提交答辩书有关证据材料。有关部门举行口头审理,由当事人双方当面陈述案情,进行辩论、举证、质证,查明案情。

3.裁决责任:根据事实和法律、法规作出裁决,制作并向双方当事人送达裁决书(说明裁决的理由和依据,并告知当事人的权利救济途径)。

4.事后监管责任:监督当事人严格履行生效裁决的有关内容。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《中华人民共和国专利法》第60条

《贵州省专利条例》第17条、第25条

保护处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人


9

其他类

省级科技计划项目评审

《贵州省科学技术进步条例》第10、44条

1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。

2.评审责任:对申请人提交的申请材料,根据项目管理程序,抽取专家,组织专家对收到的申报项目进行评审,提出评审意见。

3.公示责任:对符合条件的项目,提出拟立项名单,通过厅(局)门户网站对外公示7天。

4.决定责任:公示结束后,对符合条件的项目进行立项,匹配项目经费。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号);

《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》;

相关业务处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人

(子项含:1.科技基础研究计划项目;2.科技重大专项;3.科技支撑计划项目; 4.科技成果应用及产业化计划项目; 5.科技平台及人才团队建设计划项目。)

10

其他类

贵州省知识产权创造和运用鼓励

1、《科学技术进步法》第7条

2、《贵州省专利条例》第7条国务院《关于印发国家知识产权战略纲要的通知》(国发[2008]18号)

1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理应当告知理由)。

2.评审责任:对申请人提交的申请材料,根据项目管理程序,抽取专家,组织专家对收到的申报项目进行评审,提出评审意见。

3.公示责任:对符合条件的项目,提出拟立项名单,通过厅(局)门户网站对外公示。

4.决定责任:公示结束后,对符合条件的项目进行立项,匹配项目经费。

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

国务院《关于印发国家知识产权战略纲要的通知》(国发[2008]18号);

相关业务处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人


11

其他类

国家科技计划项目及知识产权计划项目推荐

《科学技术进步法》第10条

1.受理责任:根据相关科技计划或知识产权计划的管理规定,受理申报人申请。

2.初审责任:对申请人提交的申请材料,按程序组织专家进行审查,提出审查意见。

3.推荐责任:将初审结果上报国家科技部和国家知识产局相关部门。

4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《科学技术进步法》

相关业务处

单位法定代表人及分管领导、内设机构负责人、具体经办人

(含国家科普示范基地推荐)

12

其他类

高新技术企业认定初审

根据科技部、财政部、国家税务总局发布的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2016]32号)第八条


1.受理责任:公示法定应当提交的材料;将审查结果当场一次性告知申报单位:对符合受理条件的,给予受理;对不符合受理条件的,请企业补充完材料通过审查后进行受理。

2.初审责任:对申请人提交的申请材料进行审查,出具专家评审意见。

3.报备责任:认定机构结合专家组评审意见,对申请企业申报材料进行综合审查(可视情况对部分企业进行实地核查),提出认定意见,确定认定高新技术企业名单,报领导小组办公室备案。

4.监管阶段:对已认定的企业进行监督检查,受理、核实并处理有关举报

5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2016]32号文件)第8条


高新处

单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体经办人及具体承办人

省政府法制办2015-1号公告事项